Wesołych Świąt Bożego Narodzenia i Szczęśliwego Nowego Roku

Drodzy Czytelnicy, obecni i przyszli :-)

Drodzy Klienci mojej Kancelarii Radcy Prawnego :-)

Mam nadzieję, że wszyscy będziemy mieli zdrowe, spokojne, rodzinne i wesołe Święta Bożego Narodzenia :-)


Niech nadchodzący rok przyniesie Państwu mnóstwo sukcesów na drodze ku spełnieniu marzeń :-)
oraz mnóstwo uśmiechu :-)

Projekt ustawy o konfiskacje rozszerzonej

Wczoraj, 20 grudnia br., Rada Ministrów zaakceptowała projekt ustawy o konfiskacie rozszerzonej.

Projekt ustawy ma na celu szczytne cele:
1) zabierania majątków pochodzących z przestępstw,
2) walka z zorganizowaną przestępczością
3) dostosowanie polskiego prawa do prawa unijnego i współczesnych standardów.

Nowe przepisy mogą jednak stanowić potencjalne ryzyko dla uczciwych przedsiębiorców.

Pisałem już o tym wcześniej:
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/06/jak-planowana-nowelizacja-kodeksu.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/10/jak-planowana-nowelizacja-kodeksu.html

Postaram się informować na bieżąco o losach tego projektu.

Norma antykorupcyjna ISO37001

Prawnik powinien się uczyć cały czas :-)
Dlatego między innymi, wziąłem dziś udział w Webinarium: "Norma antykorupcyjna ISO37001 - jak ją rozumieć i wdrażać w organizacji".
W tym miejscu chciałbym podziękować organizatorom czyli PwC.

Walka z ryzykiem związanym z korupcją i łapówkarstwem jest często jednym z elementów systemu Compliance.
W dzisiejszych czasach, każdy przedsiębiorca ale również np. wójt, burmistrz, Prezydent czy Starosta powinien się zastanowić nad wdrożeniem Compliance w kierowanej przez siebie jednostce.

Dlaczego?

O tym będziesz mógł przeczytać na pewno w kolejnych postach oraz możesz już teraz przeczytać we wcześniejszych postach :-) , np.:
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/06/jak-planowana-nowelizacja-kodeksu.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/05/trzeba-byc-zacnym.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/02/compliance-sow-kilka-czesc-trzecia.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2015/11/compliance-sow-kilka-czesc-druga.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2015/11/compliance-sow-kilka.html

Ciekawostki z prawa handlowego i nie tylko - odcinek nr 2

Parę tygodni temu na stronie znajomego zauważyłem logo.
I pomyślałem sobie: "a dlaczego ja nie mam loga?"
Co prawda Bóg nie obdarzył mnie talentem artystycznym ale stwierdziłem, że kto nie próbuje ten nie wygrywa.
I oto przedstawiam wam owoc mej pracy, logo mojej Kancelarii

W dniu 20 listopada 2016 r. została ogłoszona ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane i usługi.
Z pewnymi wyjątkami, wchodzi ona w życie w dniu 14 grudnia 2016 r. czyli w środę licząc od dziś :-)
Dla zainteresowanych podają namiary Dz. U. z 2016 r. poz. 1920.
O samym projekcie przedmiotowej ustawy pisałem już wcześniej:
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/09/projekt-ustawy-o-umowie-koncesji-na.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/09/projekt-ustawy-o-umowie-koncesji-na_24.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/10/projekt-ustawy-o-umowie-koncesji-na.html
http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/10/projekt-ustawy-o-umowie-koncesji-na_24.html




Przeglądając najnowszy biuletyn Sądu Najwyższego - Izby cywilnej trafiłem na dwie glosy (jedną krytyczną a jedną aprobującą) postanowienie SN z dnia 14 stycznia 2015 r. sygn. akt. II CSK 85/14.
SN stwierdził, że w razie zawarcia umowy spółki jawnej w formie zwykłej pisemnej, w której wspólnik zobowiązał się do wniesienia tytułem wkładu własności nieruchomości , konieczne jest zawarcie - po zarejestrowaniu spółki - odrębnej umowy w formie aktu notarialnego przenoszącej własność tej nieruchomości na rzecz spółki. Wydawało mi się to oczywiste. No ale widać niektórzy nadal mają co do tego inne zdanie :-) No ale z prawnikami już tak bywa.

Po co mi Kodeks etyki Panie Mecenasie?

Za siedmioma górami za siedmioma morzami była sobie instytucja obracająca miliardami. Mieli Super procedury. Zatrudniali najlepszych absolwentów a Kodeksu Etyki nie mieli (w innej wersji Kodeks Etyki mieli ale to był martwy dokument, kolejny regulamin).

Jeden z ich najlepszych kierowników błąd w systemie zauważył. I stanął przed wyborem: czy błąd zgłosić i lukę w systemie załatać czy też błąd wykorzystać i na masową skalę spekulować zacząć? Ponieważ z etyką  na bakier był a przy tym chciwy był, to spekulować zaczął. Wierzył że wzbogaci się a nikt tego nie zauważy. Pomylił się jednak. Finał był taki, że instytucja nasza, a tak naprawdę jej klienci stracili miliardy.

 

A po co tą anegdotkę opowiadam?

Czasami słyszę “Panie Mecenasie po co mi kolejny dokument? po co mi ten Kodeks etyki?”

I jest to bardzo dobre pytanie.

 

Ale zacznijmy od początku.

Etyka to zbiór zasad moralnych (wiem, że mój kolega Filozof by się oburzył za to uproszczenie, ale to blog o prawie a nie filozofii :-) )

Wiem, że można stworzyć SUPER zestaw przepisów wewnętrznych i SUPER dokładnych procedur (w końcu sam je tworzę od kilkunastu lat i uważam że są potrzebne, a nawet niezbędne, choć co za dużo to nie zdrowo) ale zawsze na końcu jest Człowiek. A ponieważ procedury zawsze mają luki lub bywają lekceważone (np. jak jest ich za dużo), zawsze na końcu ten nasz Człowiek podejmuje moralną, czyli etyczną decyzję czy postąpić zacnie czy nie.

 

Kodeks etyczny w Spółce jest po to by ten nasz Człowiek wiedział:

1) co jest moralne/etyczne a co nie,

2) że jak nie wiadomo jak się zachować, to należy zachować się przyzwoicie.

 

Jeżeli ten nasz Człowiek postąpi moralnie/etycznie to znaczy że jesteś dobrym przywódcą i masz dobrego pracownika.

Jeżeli ten nasz Człowiek postąpi niemoralnie/nieetycznie to znaczy, że jako przywódca zrobiłeś błąd i masz problem.

 

Reasumując

Warto więc mieć Kodeks etyczny i warto zadbać by ten Kodeks Etyczny nie był tylko martwym zapisem

To się po prostu opłaca

 

Więcej o byciu zacnym pisałem tutaj:

 http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/05/trzeba-byc-zacnym.html

 

A ty co myślisz na ten temat?

Usługi prawnicze "szyte na miarę"

Dawno, dawno temu było sobie dwóch szewców co buty szyli.
Pierwszy szył na miarę. Każda para było dokładnie dopasowana do potrzeb jego klienta.
Drugi szył buty w paru standardowych rozmiarach.
Pierwszy jedną parę butów szył długo ale sprzedawał drogo, a jego klienci byli zachwyceni jakością i wygodą.
Drugi szył szybko parę za parą i sprzedawał tanio, a jego klienci byli zachwyceni ceną.

Pewnie mnie spytacie co ma wspólnego szewc z prawnikiem. Ale o tym powiem na końcu tego postu.

Lubię czytać sobie czasami blogi innych prawników. W ten sposób mam szansę spojrzeć na problem z innego punktu widzenia. Czasami się czegoś nauczyć. Czasami coś sobie przypomnieć. Czasami coś Ci polecić.

Jakiś czas czemu napisałem post http://www.ludwiczak-radcaprawny.pl/2016/11/madry-przedsiebiorca-po-szkodzie-ale.html 
Miałem zamiar napisać coś więcej o kupnie spółek i audycie due dilligence ale trafiłem na bloga Pani Mecenas Joanny Mizińskiej http://sprzedazudzialowwspolcezoo.pl/
Wymieniliśmy parę komentarzy pod jej postami oraz parę emaili. Pani Mecenas opisuje w sposób bardzo ciekawy tą problematykę. Zainteresowanym polecam więc lekturę jej postów.

Jeżeli byłbyś zainteresowany pogłębieniem swej wiedzy, np. poprzez szkolenia dotyczące tego tematu w Łodzi lub w Warszawie napisz lub zadzwoń do mnie.

A teraz wracając do pytania: co ma wspólnego szewc z prawnikiem?

Prawnik może ci przygotować np. standardową umowę lub może przygotować ci umowę "szytą na miarę".
Jak to ująłem w swoim komentarzu do postu Pani Mecenas: "... często zespoły robiące audyt due dilligence są wieloosobowe. Oprócz prawników często udział biorą również choćby biegli rewidenci, branżowcy itp. itd.
Każdy taki audyt jest inny. Można powiedzieć, że najlepsze są „szyte na miarę”.".

Ja wychodzę z założenia, że pewne usługi prawne mają charakter standardowy i nie ma sensu wyważać drzwi czy kombinować. Ale większość usług pomocy prawnej wymaga "szycia na miarę".

A jaka jest różnica pomiędzy butem szytym na miarę a usługą prawna szytą na miarę?
Przy bucie chodzi o wygodę. A przy usłudze prawnej o twe bezpieczeństwo, majątek itd. :-)
I tak jak but szyty na miarę jest wygodniejszy tak usługa prawna szyta na miarę jest lepsza :-)

„Optymalizacja podatkowa z wykorzystaniem spółek osobowych”

Jak wielokrotnie pisałem, cały czas staram się rozszerzać swoją wiedzę i wiedzieć m.in. co się dzieje w innych gałęziach prawa (oprócz mojej ulubionej) :-)
Prawo podatkowe nie jest moją ulubioną gałęzią prawa.
Znam ją bo znać muszę ale za eksperta podatkowego się nie uważam.

Dlatego między innymi dziś wziąłem udział w szkoleniu zorganizowanym przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w Łodzi.
Szkolenie dotyczyło "Optymalizacji podatkowej z wykorzystaniem spółek osobowych".
Parę sposobów znałem ale poznałem też parę nowych.Wykład był bardzo ciekawy i pouczający.

Potwierdził też moją tezę, że oprócz standardowych rozwiązań prawnych potrzebne też są konstrukcje prawne "szyte na miarę" ale to już temat innej historii, którą opowiem ci wkrótce.

Do usłyszenia :-)

In house a zakup aktywów przez podmiot wewnętrzny czy dla podmiotu wewnętrznego

Wyobraźcie sobie taki kazus. Była, powiedzmy w środkowej Polsce, Gmina, która miała spółkę komunalną świadczącą usługi zbiorowego  transportu publicznego.

Gmina, po kilku latach analiz i prac, powierzyła przedmiotowej spółce wykonywanie zadania własnego z zakresu zbiorowego transportu publicznego.
I wszyscy byli szczęśliwi, że mają uregulowaną sytuację na 10 lat.

Niestety w Polsce Gminy zwykle nie mają za dużo pieniędzy i z naszą Gminą nie było inaczej, a spółka musiała wymienić tabor. Co do zasady skutkowałoby to wzrostem wysokości rekompensaty.
Szukając rozwiązania, Gmina zwróciła się o pomoc do prawnika, który pomógł jej udzielić przedmiotowe zamówienie in house.

Prawnik przeprowadził analizę i przedstawił parę możliwych rozwiązań. Gmina wybrała najbardziej korzystne i wszyscy znowu byli szczęśliwi :-)

Nieskromnie powiem, że sam wymyśliłem, w czasie swej praktyki, parę rozwiązań podobnego kazusu.

Ale dlaczego o tym piszę. Bo przeczytałem, że Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy w dniu 12 października 2016 r. wydał interpretację indywidualną o sygn. ITPP1/4512-4512-561/16-1/MN rozstrzygającą kwestię prawa odliczenia podatku VAT od zakupu środków transportu publicznego przy powierzeniu.

Powyższa interpretacja stanowi dowód, że taki przedstawiony przeze mnie problem istnieje i ma parę korzystnych, również podatkowo rozwiązań.

Recenzja ebook`a "Pamiętnik Adwokata"

Na aplikacji radcowskiej nauczyli mnie, że dobry prawnik uczy się całe życie. Więc aby mój blog był lepszy, a kiedyś najlepszy stwierdziłem, że muszę się dokształcić w tym zakresie.

Dlatego kupiłem książkę Rafała Chmielewskiego "Pamiętnik Adwokata, Skuteczny blog w nowoczesnej kancelarii prawnej" w formie ebook`a. Szczerze mówiąc, z tego co wiem, najlepszego eksperta w Polsce w zakresie blogów prawniczych. Choć szczerze mówiąc mogę być nieobiektywny, bo od dawna czytam jego blogi a innych specjalistów od blogów prawniczych nie znalazłem :-)

Co do formy technicznej. Ebook jest w pdf, epub i mobi za co duży plus. Do książki jest darmowy dodatek, niestety tylko w pdf za co minus. Do tego by go dostać trzeba trochę poklikać. Co zajmuje czas. W sumie stawiam 4

Ebook`a czyta się dobrze. Nie tak dobrze jak Tolkiena ale nie jest źle. Czyta się na pewno lepiej niż wiele komentarzy do kodeksów - mocne 4 +

Należy pochwalić autora za dużą porcję wiedzy zawartej w książce. Od kwestii technicznych, po kwestie merytoryczne i emocjonalne. Dużo praktycznych porad i przykładów. Czasami autor daje ich aż za dużo. Czasami ciut się powtarza ale nie zraża to do książki. Zasłużona 5 (oceniam razem z dodatkiem do książki, bo bez niego książka jest niezupełna).

Ale są też drobne minusy.

Po pierwsze daje się wyczuć cel marketingowy tego dzieła. Ktoś może powiedzieć że autor zbyt się chwali ale nie o to tu chodzi. Ktoś inny że się bezpodstawnie czepiam. Ale prawda jest taka, że ta książka to cześć systemu stworzonego przez autora i dowód że jest wysokiej klasy specjalistą. Warto się uczyć od najlepszych. Więc w sumie to nie minus bo wyciągnąłem z tego naukę na przyszłość ale niektórych może to razić. Jakby ktoś oskarżał autora że jest nieskromny i za dużo się chwali będę go bronił. To nie brak skromności autora to celowy zabieg marketingowy. I skuteczny.

Po drugie bardzo ważna cześć książki jest poza książką. Jakbym czytał książkę na kindlu mógłbym ją pominąć a to byłbym olbrzymi błąd. Nie będę zdradzał co jest w dodatku, ale przeczytałem go dwa razy i jeszcze do niego wrócę. Jakbym nie przeczytał, to bym primo nie darował tego autorowi, secundo dużo bym stracił.

To dzieło jest jak cebula. Ma warstwy. Lektura wymaga namysłu. A ponowne przeczytanie 1 z 3 kluczowych części przynosi nowe przemyślenie. Jakie to części to już musisz przekonać się sam.

Każdy kto pisze lub planuje prowadzić bloga prawniczego lub profesjonalnego bloga z dziedzin pokrewnych w mojej ocenie powinien tą książkę przeczytać. Ebook jest cały czas dostępny.

Ps to że radzę go przeczytać, nie oznacza że ze wszystkim się zgadzam, co jest w książce ale to już inna historia :-)

Czy zamówienia publiczne na usługi są tańsze od in house?

Dziś na stronie http://www.portalsamorzadowy.pl/prawo-i-finanse/zamowienia-publiczne-na-uslugi-sa-tansze-od-in-house,86752.html przeczytałem bardzo krytyczny i w mojej ocenie bardzo stronniczy artykuł, że zamówienia publiczne są tańsze in house.

Czytam, że według Przewodniczącego Federacji Przedsiębiorców Polskich nowe przepisy o in house w Prawie zamówień publicznych grożą chaosem oraz bezrobocie dla dziesiątek tysięcy osób.

Podobno też NIK nie zostawił suchej nitki na in house.

Powiem Ci szczerze, po lekturze tego artykułu, nie wiem czy jestem bardziej zdziwiony czy wkurzony.

In house zajmuję się od 2007 r. Wiem z własnego doświadczenia:
1) teza że tańsza usługa jest lepsza jest często fałszywa

2) in house nie musi być droższe

Wprowadzenie in house do Prawa zamówień publicznych w końcu likwiduje lukę prawną.

In house od dawna funkcjonuje w UE i jakoś nie spowodowało chaosu i wzrostu bezrobocia,
Wprost przeciwnie In house służy zmniejszeniu bezrobocia i zwiększeniu jakości usług.

Raportu NIK jeszcze nie czytałem. Ale znajdę i przeczytam, bo mam wielką ochotę na polemikę.

Od pewnego czasu próbuję edukować co to jest in house i że warto rozważyć ten w sumie nieznany i rzadki tryb. A tu taki strzał.

Na razie to tyle, ale na pewno nie zostawię tego tematu
 

Mądry Przedsiębiorca po szkodzie ale czy tak musi być?

Skąd pomysł na taki tytuł artykułu?
Z dwóch powodów:
Primo ostatnio czytałem kolejny artykuł, że "miał być mariaż dwóch biznesów a jest sanacja".
Ale czy musiało się tak stać?

Pierwsza rocznica bloga Kancelarii Radcy Prawnego Paweł Ludwiczak

Dziś jest pierwsza rocznica moja bloga.
Czas na małe podsumowanie :-)

Zmiana ustawy o Publicznym transporcie zbiorowym cd część 3

W ostatnich poście o planowanych zmianach ustawy o Publicznym transporcie zbiorowym, jako jedną z trzech głównych wad obecnych regulacji wymieniłem zakaz przyznawania prawa wyłącznego.

Projekt ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane i usługi część 4

Komisja Gospodarki i Rozwoju w dniu 19 października 2016 r. wniosła do Sejmu o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu do ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (druk sejmowy nr 939).

Wygląda na to, że miałem rację przewidując, że ustawa w nowym brzmieniu wejdzie w życie jeszcze w tym roku.

Jak planowana nowelizacja kodeksu karnego wpłynie na rynek usług compliance? część 2

W czerwcu br. sygnalizowałem, że projektowane zmiany przepisów karnych zwiększą popyt na usługi compliance.

W ostatnim czasie Ministerstwo Sprawiedliwości zapowiedziało, że nowe przepisy dotyczące konfiskaty powinny wejść w życie w pierwszym kwartale przyszłego roku.

Z uwagi na potencjalne ryzyka, które mogą rodzić przedmiotowe przepisy, zamierzam śledzić ich treść (która ulega modyfikacjom) oraz proces legislacji i na bieżąco i informować Państwa "co w trawie piszczy".

Nowy projekt - ciekawostki z prawa handlowego

Prawo handlowe i prawo spółek to jedna z tych gałęzi prawa, które codziennie stosuję i śledzę.

Z uwagi, że istnieją liczne blogi o prawie handlowym i prawie spółek doszedłem do wniosku, że przyjmę ciut inną formę dzielenie się z Państwem wiedzą z tego zakresu. Zamierzam dzielić się z Państwem co jakiś czas ciekawostkami, przemyśleniami itp.

Oczywiście projekt będzie ewoluował i sam jestem ciekaw co z tego wyjdzie. No więc do dzieła :-)

Projekt ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane i usługi część 3

Trwają wytężone prace w parlamencie nad nową ustawą o umowie koncesji na roboty budowlane i usługi.

Senat na posiedzeniu w dniu 6 października 2016 r, rozpatrzył przedmiotową ustawę i uchwalił do niej 42 poprawki (zainteresowanych odsyłam do druku Senackiego nr 912).

Obecnie projekt ustawy znajduje się w Sejmie w Komisji Gospodarki i Rozwoju (zainteresowanych odsyłam do druku Sejmowego nr 612).

Chciałbym tylko na zakończenie zwrócić Państwa uwagę na zaostrzenie przez Senat kryteriów udzielenie zamówienia in house na podstawie przedmiotowej ustawy.

Z uwagi na rosnące zainteresowanie tą tematyką nadal będę informował Państwa o pracach legislacyjnych nad przedmiotową ustawą.

Projekt ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane i usługi część 2

Jak pisałem w poprzednim poście trwają prace nad nową ustawą o koncesji na roboty budowlane i usługi.

Zmiana ustawy o Publicznym transporcie zbiorowym cd część 2

Pamiętam rozmowy z samorządami oraz w ramach Grupy Kapitałowej, które prowadziłem po uchwaleniu w grudniu 2010 r. ustawy o Publicznym transporcie zbiorowym.

 

Projekt ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane i usługi

W dniu 6 września 2016 r. został opublikowany druk Senatu nr 269 zawierający projekt nowej ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi.

Zmiany postaram się omówić w kolejnym poście.

Dziś chciałbym tylko osoby zainteresowane udzieleniem zamówienia w trybie przedmiotowej ustawy uczulić, że vacatio legis ustawy jest dosyć krótkie (2 tygodnie) i istnieje spora szansa, że projekt wejdzie w życie już w tym roku.

Oprócz nowej treści przedmiotowej ustawy, projekt zawiera cały szereg zmian innych ustaw ale o tym w kolejnych postach.

Do usłyszenia

Zmiana ustawy o Publicznym transporcie zbiorowym cd

Jeśli ktoś z Państwa nie zauważył to w Dzienniku Ustaw z dnia 26 sierpnia 2016 r. poz. 1342 opublikowano ustawę  z dnia 21 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Zmiany o których wspominałem w poprzednim poście (oraz parę innych np. o zezwoleniach na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym) wejdą w życie w dniu 10 września 2016 r. Tym samym parę problemów odłożono na bok o rok. Miejmy nadzieję, że samorządy dobrze wykorzystają ten czas.

Zmiana ustawy o Publicznym transporcie zbiorowym

W dniu 1 marca 2011 r. weszła w życie ustawa o publicznym transporcie zbiorowym.

Zamówienia in-house w Prawie zamówień publicznych po ostatniej nowelizacji

Zgodnie z art. 22 ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020) z dniem 1 stycznia 2017 r. wejdą w życie regulacje wprowadzające do Prawa zamówień publicznych zamówienia in house.

Publiczny transport zbiorowy cz. 10

Jak wspominałem, w jednym z wcześniejszych postów, operatorowi przysługuje m.in. rekompensata za utracone przychody w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym. 

Prawnik in house musi być menadżerem

Ostatnio przeczytałem w Gazecie Prawnej o raporcie PwC i Polskiego Stowarzyszenia Prawników Przedsiębiorstw „Prawnicy przedsiębiorstw: dziś i jutro”. Główną tezą było: „prawnik in house musi być menadżerem”.

Publiczny transport zbiorowy cz. 9

Kontynuując omawianie zagadnień związanych z finansowaniem publicznego transportu zbiorowego chciałbym dziś pokrótce omówić kwestie:

1)        ceny za usługi przewozowe,

2)        źródła finansowania przewozów.

Jak planowana nowelizacja kodeksu karnego wpłynie na rynek usług compliance ?

Ostatnio dużo się pisze o planowanej nowelizacji kodeksu karnego. W mojej ocenie wpłynie ona znacząco na wzrost rynku usług compliance.

Publiczny transport zbiorowy cz. 8

Kontynuując omawianie zagadnień związanych z finansowaniem publicznego transportu zbiorowego chciałbym dziś pokrótce omówić kwestie rekompensaty przy umowie koncesji lub umowy powierzeniowej w formie koncesji.

Odpowiedzialność w Internecie

W czasach studiów bardzo interesowałem się m.in. prawem internetowym, co spowodowało m.in., że tematem mojej pracy magisterskiej były „Przestępstwa komputerowe”. Po studiach planowałem doktoryzować się z prawnej ochrony danych i informacji, jednak moja kariera zawodowa prawnika ułożyła się inaczej. Zawsze jednak z uwagą śledziłem tą tematykę.

Trzeba być zacnym

Od kilkunastu lat obserwuję zmiany w spółkach, organach administracji oraz pojawianie się i dojrzewanie różnych narzędzi zarządczych lub prawnych zwiększających bezpieczeństwo prawne i minimalizujące ryzyka.

Publiczny transport zbiorowy cz. 7

Zagadnienie finansowania przewozów to temat morze. Ograniczę się do poruszenia tego zagadnienia tylko pod względem prawnym. Dzisiaj chciałbym napisać pokrótce na czym polega finansowanie. W kolejnych artykułach poruszę inne zagadnienia, w tym zagadnienie rekompensaty.

Publiczny transport zbiorowy cz. 6

Ostatnio byłem mocno zajęty, ale czas na kolejną cześć cyklu.

Często słyszę pytanie: „na czym polega zarządzanie publicznym transportem zbiorowym przez organizatora?”.

Zmiany Prawa Zamówień Publicznych

W związku z obowiązywaniem od dnia 18 kwietnia br dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 65, z późn. zm.), zwanej dalej „dyrektywą klasyczną ” oraz przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 243, z późn. zm.) oraz faktem, że Ustawodawca nie zdążył znowelizować ustawy Prawo Zamówień Publicznych radzę zapoznać się z  Komunikatem Urzędu Zamówień Publicznych:

https://www.uzp.gov.pl/aktualnosci/test

Obowiązek publikacji ogłoszenia o zamiarze powierzenia (udzielenia zamówienia in house)

Zarówno rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 jak i ustawa o publicznym transporcie zbiorowym nakłada na Organizatora  obowiązek publikacji ogłoszenia o zamiarze rozpoczęcia procedury przetargowej albo o zamiarze bezpośredniego przyznania zamówienia.

Porównując obydwie regulacje można zauważyć drobne różnice.

Zarządzanie zgodnością i ryzykiem w spółkach giełdowych

Dzisiaj miałem przyjemność brać udział w szkoleniu "Zarządzanie zgodnością i ryzykiem w spółkach giełdowych"

Na szkoleniu omówiono następujące zagadnienia:

- nowe wymagania sprawozdawcze dla spółek giełdowych (MAR),

- dobre praktyki spółek giełdowych 2016 - co nowego, co pozostało,

- koszty i korzyści, szanse i zagrożenia,

- ryzyko niezgodności – temat aktualny,

- integracja systemów governance- risk – compliance,

- systemowość i asystemowość w organizacji,

- modele i standardy compliance oraz zarządzania ryzykiem,

- jak wdrożyć skuteczny model zarządzania zgodnością,

- jak poprawić zagadnienia GRC w spółce.

Warto zapamiętania jest jedno zdanie:

"Wydatki na obsługę prawną czy compliance to nie koszt. To inwestycja w bezpieczeństwo."

 

Compliance - definicje

Ostatnio stwierdziłem, że poprzeglądam sobie słowniki, a oto rezultat mego czytania (wraz z podaniem tytułu słownika i autora).
Na marginesie naprawdę nie możemy używać słówek polskich zamiast angielskich.

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 marca 2016 r. sygn. akt K 47/15

Wierzę w to że trzeba:
1) przestrzegać prawa i zasad.,
2) postępować etycznie,
3) Demokracja nie jest idealnym ustrojem ale lepszego nie ma.

Kiedy większość sejmowa ostentacyjnie łamie Konstytucję, za nic ma zasadę trójpodziału władzy i niezalezność sądownictwa, nie mogę milczeć. Etyka mi nie pozwala.
Dlatego, mimo że wykracza to poza tematykę tego bloga poniżej publikuję wyciąg z wyroku TK z dnia 9 marca 2016 r., wydanego w sprawie rozpoznanej pod sygnaturą akt K 47/15. Cały wyrok dostępny jest tutaj.

Publiczny transport zbiorowy cz. 5

Jak pisałem w poprzedniej części cyklu niezbędne elementy umowy określa:

1)    art.4 rozporządzenia (WE) nr 1370/2007,

2)    art. 25 ust 2 i ust 3 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.

Publiczny transport zbiorowy cz. 4

Jak pisałem w poprzedniej części cyklu maksymalny okres umowy określa:

1) art.4 rozporządzenia (WE) nr 1370/2007,

2) art. 25 ust 2 oraz art. 27 ust 1. ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.

Dziś chciałbym rozwinąć ten temat.

Compliance słów kilka - część trzecia

Ostatnio przyszło mi coś takiego do głowy:

"tam gdzie panuje etyka niepotrzebne są spisane prawa

tam gdzie nie ma wogóle etyki, nawet najlepsze i najdokładniejsze prawa nie pomogą".

Jak udzielić zamówienie in house?

Często słyszę pytanie „Panie Mecenasie, jak możemy powierzyć spółce A usługi polegające na .....?”.

Odpowiedzi na te i inne pytanie udzielam wraz ze specjalistami ds. pomocy publicznej, ekonomistami, audytorami itd. w trakcie odpłatnych szkoleń.

Nadmienię tylko, że w trakcie procesu powierzania usług niezbędna będzie m.in.:

- ocena spełnienia przesłanek podmiotu wewnętrznego,

- przygotowanie projektów uchwał oraz projektu umowy,

- audyt mający na celu określenie kwoty rekompensaty na następny rok.

Następnie w latach następnych niezbędny będzie m.in. audyt rozliczeniowy mający na celu określenie prawidłowości kalkulacji rekompensaty w roku poprzednim oraz audyt mający na celu określenie kwoty rekompensaty na następny rok.

 

ZAKAZ FINANSOWANIA SKOŚNEGO I ZAGADNIENIA POWIĄZANE

Jak informowałem we wcześniejszym poście przeważająca cześć  działalności podmiot wewnętrzny musi być prowadzona w ramach powierzonej działalności. Część prawników uważa, że na rzecz podmiotu lub podmiotów kontrolujących podmiot wewnętrzny.

Należy więc uznać, że poza działalnością powierzoną  podmiot wewnętrzny może prowadzić inną działalność (jak pisałem wcześniej powinna mieć ona charakter marginalny, a część doktryny uważa, że ponadto musi być związana z działalnością powierzoną podmiotu wewnętrznego). Pojawia się pytanie jaki wpływ ma dochód z takiej działalności na rekompensatę. 

Rekompensata za powierzone usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego a VAT

W trakcie swojej praktyki, spotykam się z takim pytaniem: „Czy rekompensata za realizację powierzonych usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego będzie stanowiła obrót podlegający VAT w rozumieniu art. 29 ustawy o VAT i tym samym podlega opodatkowaniu?”.

Publiczny transport zbiorowy cz. 3

Dzisiaj zgodnie z obietnicą chciałbym napisać parę słów na temat wyboru operatora przez organizatora.

 

Zgodnie z art. 19 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, organizator:

1.        dokonuje wyboru operatora w trybie:

1)        ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z  późn. zm.) albo

2)        ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2015 r. poz. 113) albo

3)        bezpośrednio zawrzeć umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, w przypadkach o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym,

2.     może realizować przewozy w ramach publicznego transportu zbiorowego w formie samorządowego zakładu budżetowego.

Czy podmiot wewnętrzny może startować w przetargach?

Ostatnio usłyszałem takie pytanie: „Panie Mecenasie, nasza spółka ma powierzenie Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007, czy możemy samodzielnie albo za pośrednictwem spółki córki startować w przetargu na świadczenie usług publicznych w zakresie Pasażerskiego transportu publicznego w innym mieście?”.

Publiczny transport zbiorowy cz. 2

Kto jest organizatorem publicznego transportu zbiorowego?

Definicja legalna brzmi: „- właściwa jednostka samorządu terytorialnego albo minister właściwy do spraw transportu, zapewniający funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego na danym obszarze; organizator publicznego transportu zbiorowego jest "właściwym organem", o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 1370/2007”.

Do zadań organizatora należy:

1) planowanie rozwoju transportu;

2) organizowanie publicznego transportu zbiorowego;

3) zarządzanie publicznym transportem zbiorowym.

Restrukturyzacja przedsiębiorstw cz. 2

W ostatnim poście pisałem o restrukturyzacji przedsiębiorstw.

Natomiast w listopadzie informowałem o wejściu w życie w dniu 1 stycznia 2016 r. ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne.

Przedmiotowa ustawa reguluje:

1) zawieranie przez dłużnika niewypłacalnego lub zagrożonego niewypłacalnością układu z wierzycielami oraz skutki układu;

2) przeprowadzanie działań sanacyjnych.